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添加时间:中国银行副行长林景臻认为,拥有逐步完善的产权交易和投融资市场,并最终与国际市场接轨,是达成社会资本投资落地的必要条件。基础设施投资的特点是初始的金额巨大,回报时间长,投资人和债权人都需要有体贴的资本保护感受,以及准确的风险识别和定价系统。另外,顺畅的资金融入和退出渠道,都需要拥有尽可能多参与方的健全市场来配合。
从2017年以来,地方债监管一直保持高压态势。目前已经有重庆、山东、河南、湖北、贵州、江苏、江西、四川、安徽、宁波、云南、广西等13个地方,公开问责当地个别市县的违法违规举债担保行为。银保监会已经公开问责了银行、信托、金融租赁公司共10家金融机构。
政策执行之初,申请人身份认定主要根据历史资料核实,比如职工名册、工资台账、会计记账凭证、工作证、劳动力调配证、企业集资凭证、个人借款借据、奖状、照片,或者申请参保人员的配偶、子女和直系亲属档案记载等各类历史实物证据。但对很多申请人来说,出示这些资料非常困难。尤其对厂办大集体而言,诞生之处是为了解决国企职工子女的就业问题,在用工时手续极其简略,有的只是签个字就入职,更谈不上档案管理。
地方债的基础知识地方债的发行概况2009年开始,地方债采取试点发行的发行,每年发行固定数额的地方政府债券。2012年开始,财政部在“代发代还”试点的基础上,开始“自发代还”试点,由地方政府自行组织发债,而还本付息工作则有财政部代理;2014年,则在这一基础上进一步推动“自发自还”试点,主要检验市场对于地方政府信用能力的接受程度。
另外,四季度到期的3000亿左右的地方债,将可能对应新发3000亿左右的再融资债券。对于置换债来讲则不是很好预测,按照财政部公布的情况,目前还有2565亿的存量地方债务没有被置换,这部分对应的置换债可能会被使用,那么如果按照2500亿计算,四季度地方债则一共将会发行7100亿左右。
会议指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,联席会议各成员单位积极发挥作用,各省级人民政府认真落实第一责任人责任,处置非法集资工作取得明显成效,为防范化解金融风险、维护社会大局稳定作出了积极贡献。一是地方主体责任逐级压实。各地认真贯彻党中央决策部署,将处非工作纳入防范化解重大风险三年攻坚战安排。31个省(区、市)及新疆生产建设兵团均已建立省级处非工作领导小组,纵向到底、横向到边的工作格局基本形成。二是成员单位工作力度明显加大。中央政法委进一步加大处非综治考评力度。公安部连续两年部署打击非法集资犯罪专项行动。高检院会同高法院、公安部及时研究出台办理非法集资刑事案件的意见。互联网金融整治、私募基金风险排查、打击非法商业保险等工作取得积极进展。三是大案要案得到稳妥处置。“e租宝”“昆明泛亚”“钱宝系”三大案件处置工作有序推进。各地采取有力措施应对网贷平台风险,公安机关对380余个涉嫌非法集资犯罪的网贷平台立案侦查。四是监测预警成效初步显现。已有21个省(区、市)、4个计划单列市开发建设了大数据监测平台。各地清理涉嫌非法集资广告信息99万余条,摸排风险线索1.3万条,整改问题企业1万余家,立案查处1300余家,有效控制和化解了一批风险隐患。五是宣传教育覆盖面持续扩大。联席会议连续6年组织开展法律政策宣传座谈会、防范非法集资宣传月活动。各地各部门创新形式、拓宽渠道,积极开展覆盖城乡的宣传活动。